淺談保安押運風險的分類及安全的影響因素
隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，我國保安押運業(yè)也隨之逐步發(fā)展壯大，特別是《保安服務(wù)管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施以 來，保安押運業(yè)也日趨完善。實踐證 明，保安押運隊伍已成為維護金融要害部門安全，維護金融市場安全穩(wěn)定 的一支不可或缺的守護力量，在維護政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧等方 面起到了不可替代的重要作用。
同時，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)以及社會治安形勢等多種因素綜合作用下，保安押運業(yè)面臨著巨大的風險，主要包括社會風險、生命風險、經(jīng)濟風險、管理風險 等，而這些風險存在于守押工作的每一個環(huán)節(jié)，它無時無刻不在威脅著守押工作的安全。而產(chǎn)生這些風險的因素又是多方面的， 有些風險是可以預見的，有些風險是可以控制的，只要我們通過各種措施的建立和完善，就可將風險的“可發(fā)性”降低到最小值。
保安押運風險的分類
何為風險？從字面意義上解釋風險就是可能發(fā)生的危險。任何行 業(yè)都存有一定的風險性，但保安押運 業(yè)屬于高風險行業(yè)，風險伴隨著守押工作的每個環(huán)節(jié)和整個過程。
保安押運風險可分為四類：
一、社會風險。
社會風險是一種導致社會沖突， 危及社會穩(wěn)定和社會秩序的可能性，一旦這種可能性變成了現(xiàn)實性，對社會穩(wěn)定和社會秩序就構(gòu)成了潛在的． 相當大的威脅。在守押工作中，如果押運的錢物被搶被盜，或者槍彈被盜、丟失、走火，金庫被盜等，會降低公眾對社會的安全感和信任度，社會安定將受到破壞。
二、生命風險。
從守押工作的特殊性來講，所謂生命風險就是隨時都有生命付出的危險性存在。保安押運是一種高風險行業(yè)，守押人員面對的是犯罪分子 預謀已久的搶劫和暴力攻擊，守押人員身處明處，犯罪分子身藏暗處，這種以攫取錢財為目的的搶劫甚至致 以傷亡的案件隨時都有可能發(fā)生。所以，押運員隨時面臨著生命的威 脅。
三、經(jīng)濟風險。
在這里，經(jīng)濟風險是指由于社會 風險造成經(jīng)濟利益的損失，即犯罪分 子以攫取錢財為目的的搶劫成功。按照押運公司與銀行，以及其他服務(wù) 單位簽訂的合同約定，押運公司要承 擔全額賠償責任，雖然押運公司購買了相關(guān)保險，將部分風險轉(zhuǎn)嫁給了保 險公司，但不管誰承擔風險，仍然會 給整個社會造成經(jīng)濟損失。
四、管理風險。
管理風險是指企業(yè)在管理過程 所要實現(xiàn)和達到的期望值，與實際管 理中主要管理要素的缺失或不相對 稱，使企業(yè)的預期目標不能如期實 現(xiàn)。金融押運以及金庫寄庫等附屬 業(yè)務(wù)從銀行主業(yè)中剝離出來后，保安 押運業(yè)逐步走上了職業(yè)化的道路， “從幕后走到了臺前”，管理體制的完 善、管理過程的探索、從業(yè)者綜合素 質(zhì)的提高等，都是押運行業(yè)管理過程 中回避不了的問題。
保安押運安全的影響因素
影響保安押運安全有諸多因素，可歸結(jié)為以下幾點：
一、日益嚴峻復雜的社會治安形勢。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 在不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟日臻 完善，社會形勢也變得十分活躍，這 就給社會治安帶來了嚴峻的考驗。特別是針對金融的犯罪比較突出。 如每年的歲末年初，都是金融盜搶案 件的高發(fā)期。社會治安的不穩(wěn)定因 素逐漸增加，以攫取錢財為目的的犯 罪行為較多，并逐漸呈現(xiàn)團伙化、智 能化、科技化等趨勢。因此，守押工 作潛在的風險越來越大。
二、城市快速發(fā)展背景下形成的 “城市化綜合癥”。
在城市化發(fā)展進程中，交通秩序 擁擠給金融押運安全防范帶來難度。隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市規(guī)劃 及城市建設(shè)進入快車道，車輛急劇增 多，道路交通擁擠，人口流動性大，暫住人口多，人員成分復雜等現(xiàn)實原 因，給押運車輛安全正點運行造成難 度，也給違法犯罪分子提供了可乘之機和作案后快速逃逸、藏匿的便利條 件。
三、亟待完善的行業(yè)規(guī)范體系。
（一）目前，我國守押隊伍整體 業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化教育培訓的長效機制，保安員準入資 格、培訓、考核等相關(guān)事宜起點較低， 短時間培訓，匆忙上崗，造成保安隊 伍整體素質(zhì)上不去。
（二）武裝押運是一個勞動密集 型的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員每天工作時間長、風險高，但社會地位不高，工資待 遇整體水平偏低，付出與回報不成正 比，因此，造成押運隊伍不穩(wěn)定，人 員流失率偏高。從事過押運工作的 人員，熟知押運線路以及押運操作流 程，因此，押運人員流失率越高，押運 的風險就越高。
（三）相對于西方國家而言，我國保安押運行業(yè)起步較晚，發(fā)展時間較短，押運行業(yè)操作標準亟待形成統(tǒng)一 規(guī)范的條例付諸實施。
四、內(nèi)部安全管理體系的缺陷。
作為保安押運工作主體的押運公司，其內(nèi)部的管理和防范措施也有 極大的風險，管理越精細、越嚴密、越 科學，防范意識越強，風險就越小，反 之就越大。
守押工作責任心強，但工作性質(zhì)比較單一，剛開始接觸時，年輕人往 往有一種新鮮感，但慢慢隨著時間的 推移，新鮮感也在逐步的消退，工作 熱情以及工作責任心也在減弱。無 論是押運行車過程，還是押運交接過 程；無論是金庫出入庫管理，還是金 庫值守，都來不得半點松懈與麻痹。 確保守押安全，貴在堅持，重在責任， 強在防范。
保安押運風險的防控
為降低守押風險，進一步促進社會效益和經(jīng)濟效益的同步增長，在認真貫徹落實《條例》的基礎(chǔ)上，要加 快完善保安押運服務(wù)的“三項機制”。
一、完善裝備科技先導機制。
在現(xiàn)代化守押管理體系中，一定要牢固樹立科技助守押、科技助安全的思想，強化安全意識。
（一）著力抓好裝備建設(shè)。使用先進的運鈔車輛。隨著押運業(yè)務(wù)的不斷拓展，押運已從單一的錢款押 運，向縱深處發(fā)展為多領(lǐng)域、多項目 的押運，因此，對押運的安全性提出了更高的要求。運鈔車需增強防護 能力，在防彈的基礎(chǔ)上，向安全功能 完備性發(fā)展。
（二）提升科技水平。在科技日臻發(fā)展的今天，只有將先進的科技手 段引入到守押行業(yè)中，守押過程中才 能抵御更大的風險。利用GPS全球 定位技術(shù)，將運鈔車統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位儀，設(shè)立GPS衛(wèi)星定位指 揮中心系統(tǒng)，做到實時監(jiān)控、科學調(diào) 度、及時處置。同時，運用車載3G 遠程紅外視頻系統(tǒng)實時定位監(jiān)控， 充分利用3G視頻監(jiān)控可同時傳入 多畫面、實時雙向語音通話、多種錄 像方式和可接多種傳感器等優(yōu)勢， 實現(xiàn)防、管、控一體化的指揮調(diào)度模 式。
（三）建立現(xiàn)代化金庫。在金庫守護中，實施異地遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工 程，切實防范操作風險，把金庫圖像 傳輸、報警系統(tǒng)、ATM機報警系統(tǒng)聯(lián) 接起來，實行24小時雙人坐班實時監(jiān)控。金庫非營業(yè)時間監(jiān)控報警中 心統(tǒng)一布撤防，金庫管理人員進出金 庫必須通過遠程申請系統(tǒng)進行申請 開庫，經(jīng)監(jiān)控報警中心對電控鎖遠程 授權(quán)后，方可開啟保衛(wèi)掌控的金庫第 一道防盜門進出庫內(nèi)，開啟金庫門， 進出庫內(nèi)。
二、完善精細化管理機制。
要實施精細化管理，必須著力解決好思想觀念以及制度創(chuàng)新問題。
（一）加強制度建設(shè)。守押工作每一個環(huán)節(jié)、每一個流程，都要有與之相對應的制度來制約和考核。制 度建立完善與否，直接影響到精細化 管理的質(zhì)量和效果。崗位設(shè)置在哪里，制度就建立到哪里。所以說，制度的建立和創(chuàng)新是實施精細化管理 最為核心、最為細致也是最大的難點所在，也是守押工作必須解決的關(guān)鍵性問題。
（二）加強隊伍建設(shè)。在隊伍建設(shè)中，要把提升隊伍素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的抓手。嚴把進人關(guān)，嚴格招錄條 件，對所招錄的人員進行嚴格審查， 包括政審、指紋錄入比對、思想品德狀況、家庭情況等，對不符合條件的 堅決不予錄用。嚴把用人關(guān)，把工作 熱情高、責任心強、勇于擔當?shù)娜诉x拔到合適的崗上，讓他們以非凡的 工作業(yè)績帶動和感染身邊的每一個 人，這樣有利于提升車組乃至整個隊 伍的團隊意識和整體戰(zhàn)斗力。嚴把考核關(guān)，在崗前以及崗中培訓的基礎(chǔ) 上，不定期進行崗位技能培訓與考 核，優(yōu)勝劣汰，純潔守押隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。
（三）加強培訓疏導。高素質(zhì)守押隊伍是押運公司發(fā)展的重要保障， 做好守押人員的教育培訓、心理疏導 等工作，有利于提升守押人員的綜合 素質(zhì)和心理素質(zhì)。建立和完善教育培訓機制，使思想教育、技能培訓、心 理疏導常態(tài)化、制度化。
目前，“80后、90后”已成為守押隊伍的主力軍，年輕化是守押工作的趨勢。年輕人心理防線較弱，心理 承受能力較差。對此，要通過談心活動、家訪活動等，切實掌握守押隊員的思想動態(tài)，關(guān)注守押隊員的身心健 康，給守押隊員以最大的關(guān)愛，幫助 他們減負、解惑、排壓，培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)、情緒調(diào)節(jié)和控制能力。
三、完善風險轉(zhuǎn)嫁保障機制。
金融押運社會化后，如何正確評估守押社會化帶來的風險，是擺在押運公司管理者面前的一個重要課題。 無疑，購買商業(yè)保險是轉(zhuǎn)嫁守押風險的一種方式，也是針對損失發(fā)生后 的一種補救。押運公司可以根據(jù)守 押任務(wù)的類別，購買人身意外傷害保 險、財產(chǎn)意外損失保險等。守押過程中，一旦發(fā)生金庫被盜、運鈔車被劫 以及員工內(nèi)部作案等事件，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失，保險公司可以按照合同約定給予賠償。這樣就將風險 轉(zhuǎn)嫁給了保險公司，起到了降低風險的作用。
守押工作始終與風險并存，高素質(zhì)的守押隊伍、安全高效的運作體系、全新的管理理念、高水平的管理手段、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、和諧的工作 氛圍，是加快和促進守押工作健康有序發(fā)展最有力的保障。我們要不斷創(chuàng)新管理體制，不斷完善社會化的群防群治、市場化的技術(shù)防范和專業(yè)化的金融守押三大體 系，努力建立人防 和技防相互結(jié)合、靜態(tài)守護與動態(tài)巡查互為補充、社會效益和經(jīng)濟效益共同提升的新型守押安全防控格局。只有提高安全防范意識，科學管理， 嚴密防范，警鐘長鳴，才能將守押工作的風險降到最低，才能確保守押工作穩(wěn)步向前邁進。
